- Decreet onderwijsinternaten vanaf schooljaar 2023-2024
- Doelstellingen van het decreet
- Impactmeting Referentiekader voor internaatskwaliteit (RiK)
- Rapport bevraging internaten
- Regelgeving en extra informatie
Decreet onderwijsinternaten vanaf schooljaar 2023-2024
Het decreet van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten vormt, voor het eerst, een volwaardig regelgevend (decretaal) kader voor de onderwijsinternaten en hun internen. De onderwijsinternaten worden zo erkend als een volwaardige sector binnen het Vlaamse onderwijs.
Doelstellingen van het decreet
Door het decreet over de onderwijsinternaten worden onderwijsinternaten en internen voor alle aspecten op een gelijke wijze behandeld.
De belangrijkste speerpunten zijn:
Op vlak van de regelgeving
- Administratieve vereenvoudiging: voortaan is er 1 erkenningsvorm, het ‘onderwijsinternaat’, met een eenduidige regelgeving.
- Doordat het decreet als een niveaudecreet opgevat is, vult het bestaande hiaten en omvat het de belangrijkste aspecten van het internaatsgebeuren. Zo geeft het meer rechtszekerheid aan personeel, besturen en internen.
Personeel en omkadering
- Meer personeelsleden dan vandaag vallen voortaan onder de decreten rechtspositie door de mogelijkheid om de contractuele personeelsleden op te nemen in het geheel.
- De omkadering wordt uitgedrukt in 1 eenheid: de omkaderingsrekeneenheden (ORE).
- De omkadering voor de onderwijsinternaten wordt voor alle onderwijsinternaten op gelijke manier opgebouwd:
- Basisomkadering per interne
- Doelgroepomkadering voor kleuters, jongeren voor wie het verblijf kadert in jeugdhulpverlening en jongeren met een IAC-verslag of OV4-verslag
- Aanvangsbegeleiding, beleidsondersteuning en professionalisering
- Samen Internaat Maken
- Voor sommige onderwijsinternaten is er ook omkadering voor de organisatie van bijkomende verblijfsdagen (weekends en vakanties). De berekening ervan gebeurt op basis van de werkelijke opvang tijdens die bijkomende verblijfsdagen.
- Verschillen in omkadering kunnen dus alleen nog als ze gebaseerd zijn op objectieve verschillen (zoals doelgroep en momenten van openstelling).
- Met het pakket ORE en de ruime bekwaamheidsbewijzen heeft het bestuur de mogelijkheid om gediversifieerd personeel aan te trekken en in te spelen op behoeften van personeel en internen.
Financieel
- Voor de gehele financiering ligt het accent op meer omkadering. Er is een verschuiving van middelen voor het werkingsbudget naar middelen voor omkadering.
- De Vlaamse Regering voorziet een substantiële financiële injectie van ongeveer 8% in de sector van onderwijsinternaten om het decreet uit te voeren.
Kwaliteit
- Het referentiekader onderwijsinternaatskwaliteit (RiK) werd ontwikkeld samen met de sector. De onderwijsinspectie zal het kader gebruiken voor kwaliteitstoezicht.
- Voor jongeren die op internaat verblijven in het kader van jeugdhulpverlening, bevat het decreet de basis om hun toeleiding, aanmelding en benadering zo goed mogelijk te laten verlopen. De regeling bevat bescherming van zowel de jongere als van het onderwijsinternaat.
Impactmeting referentiekader voor internaatskwaliteit (RiK)
Nadat in oktober 2018 het RiK werd voorgesteld, lanceerde de onderwijsinspectie begin 2022, samen met de onderwijsverstrekkers, een bevraging om zicht te krijgen op de impact van het RiK op de onderwijsinternaten.
Heel wat beheerders en opvoeders gaven aan al initiatieven te nemen om met het referentiekader aan de slag te gaan.
Uit de bevraging blijkt dat het RiK resulteert in concrete veranderingen in de onderwijsinternaten, zowel op het niveau van het beleid als op het niveau van de internen.
Meer info over het referentiekader onderwijsinternaten.
Rapport bevraging internaten
In voorbereiding op het nieuw decreet over de onderwijsinternaten stuurde het Departement Onderwijs en Vorming in mei 2021 een bevraging uit naar alle 165 internaten, tehuizen... die actief waren in het schooljaar 2020-21.
De bevraging was opgemaakt met de vertegenwoordigers van de koepels, het Gemeenschapsonderwijs en de vakorganisaties. De respons was met 99% quasi volledig en bood zo waardevolle informatie om de nieuwe regelgeving uit te werken.
De bevraging bevatte 4 luiken:
- De internen
- De organisatie van het internaat
- Het personeel
- Een open vraag
- Decreet onderwijsinternaten (16 juni 2023)
- Omzendbrief onderwijsinternaten (GD/2023/02)
