Inhaaloperatie scholenbouw: meer subsidie voor betrokken scholen
Persbericht Kabinet Vlaams minister van Onderwijs, Jeugd,
Gelijke Kansen en Brussel
Vrijdag 22 oktober 2010
Vandaag hechtte de Vlaamse Regering haar goedkeuring aan het voorstel om de
schoolbesturen uit het gesubsidieerd onderwijs, die zich hebben geëngageerd in
de DBFM-inhaalbeweging, bijkomend financieel te ondersteunen. De klassieke
subsidiepercentages (60% voor het secundair onderwijs en 70% voor het
basisonderwijs) zullen voor de DBFM-scholen met 11,5 procentpunten worden
verhoogd.
Deze verhoogde subsidiëring wordt gekoppeld aan een terugvordering van een deel
van deze subsidies indien de schoolinfrastructuur in de loop van 20 jaar
na het einde van het individueel DBFM-contract (looptijd 30 jaar) wordt verkocht
of voor andere dan onderwijsdoeleinden wordt aangewend. Op deze manier wordt het
gebruik voor onderwijsdoeleinden van deze gesubsidieerde infrastructuur voor
minimaal 50 jaar gegarandeerd.
Aangezien de gebouwen die in het kader van deze operatie gebouwd zullen worden,
de eerste dertig jaar onder de onderhoudsplicht van de DBFM-vennootschap vallen
en de overheid voor dit onderhoud hoge kwaliteitseisen heeft gesteld, zullen de
gebouwen na 30 jaar in een dermate goede staat zijn dat een bijkomende gebruik
voor een periode van 20 jaar een logisch gevolg is.
Na zeer concreet overleg met de onderwijskoepels werd besloten dat de
voorgestelde financiële voorwaarden niet altijd haalbaar waren voor alle
betrokken scholen. Daarom werd beslist om het subsidiepercentage te verhogen met
11,5 procentpunten. Deze verhoging zou in principe gedragen moeten worden door
de financiële buffers en onderhandelingsmarges die waren ingebouwd en door de
schaalvoordelen van de bouwvolumes en de kostenefficiënte aanpak van het
DBFM-programma.
De noodzakelijke regelgevende aanpassingen zullen als amendement worden
ingediend door Jos De Meyer, mede ondertekend door Vera Celis en Kathleen Deckx.
Over DBFM
"DBFM Scholen van Morgen" werd opgericht op 10 juni 2010 en zal tussen
vandaag en 2016 over heel Vlaanderen zowat 200 schoolgebouwen ontwerpen,
financieren en bouwen, verspreid over alle netten en dit voor een totale
projectwaarde van € 1,5 miljard. De vennootschap zal in de eerstkomende 30 jaar
na oplevering deze gebouwen tegen een vergoeding ter beschikking stellen en
onderhouden. Na deze periode worden de gebouwen eigendom van de Inrichtende
Macht van de scholen. Deze PPS-constructie is een samenwerking van Agentschap
voor Infrastructuur in het Onderwijs (Agion) en de Vlaamse
ParticipatieMaatschappij (samen NV Schoolinvest) enerzijds en BNP Paribas Fortis
Bank en Fortis Real Estate (samen FScholen) anderzijds.
In functie van deze operatie werd een DBFM-vennootschap gecreëerd, bestaande uit
een private partner FScholen (samenstelling 50% Fortis Real Estate en 50% BNP
Paribas Fortis) die 75% - 1 van de vennootschapsaandelen bezit en een publieke
partner School Invest (samenstelling 50% AGIOn en 50% ParticipatieMaatschappij
Vlaanderen) die 25% + 1 aandeel in haar eigendom heeft. De taken van deze
entiteit zijn het ontwerp (Design), de bouw (Build),
de financiering (Finance) en het eigenaarsonderhoud (Maintenance)
van de gebouwen. De taken D, B en M worden gecoördineerd door Fortis Real Estate,
dochter van AG Insurance, in haar hoedanigheid als afgevaardigd bouwheer. De
formule met eigenaarsonderhoud garandeert de scholen dat de gebouwen na
oplevering slechts een beperkte investeringskost zullen vragen, wat het project
erg duurzaam maakt voor de onderwijsinstellingen.